这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大，二十届二中、三中全会和中央经济工作会精神，全面落实自治区、集团公司决策部署，全面总结公司2024年工作成绩，分析面临形势，明确目标任务，署2025年重点工作，动员各族干部员   奋 部工同心同向，接力斗，深化改革创新，提升发展质效，加快创建世界一流专业领军示范企业。

一、2024 年主要工作成果

全年加工原油690.1万吨，生产乙烯186.5万吨、化肥91.4万吨，完成销售收入552亿元。

公司被评为集团公司人才强企先进单位、自治区质量管理表现突出企业、石化行业思想政治工作优秀单位，入选国家首批卓越级智能工厂，110万吨/年乙烯连续12年被评为“全国乙烯能效领跑者”，世界一流专业领军示范企业建设迈出新步伐。

1、党建引领坚强有力

严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神。扎实开展党纪学习教育，班子成员带头学习研讨、讲授党课、开展专题调研。党员理论学习全覆盖，领悟“两个确立”的决定性意义更加深刻，做到“两个维护”的自觉性更加坚定。规范执行“三重一大”决策程序，推动党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合优化升级，进一步将政治优势、组织优势转化为发展优势。深化“三不”一体推进，接受党组巡视，组织党委巡察，深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，党风企风持续向好。

2、生产经营平稳优化

发挥南北疆业务互补、炼化一体化运行优势，油、烯、肥、电业务受控运行。本部大修后快速恢复高负荷运行，四季度原油加工量同比增加6万吨，成品油收率同比提高6个百分点，柴油、航煤同比分别增产14.5%、15.9%，本部乙烯日均产量突破4000吨。塔石化乙烯、合成氨产量同比分别增长13.7%和15%。高端高效产品增产增销，管材料DGDZ3606、大中空聚乙烯HD5420GA、轮胎用SSBR等销量全国第一。分级分类落实提质增效措施，增效12.9亿元。29项重点技经指标7项排名中油第一、17项前三。天利集团路标树脂、异戊橡胶出口量同比增长64%。天利高新EVA装置运行水平达国内先进。炼建公司业绩逐年改善。天云公司实现持续盈利。

3、治理体系不断完善

锚定建设世界一流专业领军示范企业，细化创建方案、指标体系，59项指标10项排名全国前列。聚烯烃一部QC项目获国际金奖，公司内控评价在集团公司排名第二，法治建设评价连续四年获集团公司A级。推进未上市业务回购，压减二、三级机构11个，改革深化提升三年行动任务完成89%。深入开展安全生产治本攻坚三年行动和三个月安全整顿提升，整改体系审核发现问题1.4万项。强化环保管控，建成投用延迟焦化密闭除焦等重点环保项目。塔里木石化被评为国家级绿色工厂，公司通过中央生态环保督察。

4、科技人才硕果丰盈

不断完善科研平台建设。研发投入强度创历年新高。取得国家专利授权19件。在国内首次用气相法成功生产POE，获评2024年“中国石油十大科技进展”。开发化工新产品27个。新材料产量61万吨，占集团公司总量30.5%，蝉联第一。实施塔里木二期乙烯“百项创新”工程。有序推进大集中ERP上线工作。智能制造能力成熟度通过国标四级认证。实施“人才强企工程深化年”重点任务23项，一批骨干人才在全国、自治区、集团公司技能大赛中夺得个人9金14银11铜、团体奖24个。

5、“五年一修”高效完成

去年大修，是公司本部历史上投入最大、覆盖最广、项目最多的首次全系统“五年一修”。历时两个月，投入18.7亿元，在89套装置实施5100多项检修。各部门各单位统筹协调、精心组织，甲乙双方全力以赴、高效推进。贯彻精益化大修理念，做实“小时工序清单”，455万工时项目按时完成，检修计划准确率100%。

6、重点项目计日程功

塔里木二期乙烯及配套绿色低碳示范工程总体形象进度33.6%，完成投资51.9亿元。全厂地下管网、裂解炉辐射段等安装完工，总变电站、生产中心等建筑群封顶，放射源库高质量中交。乙烯装置9台大塔全部吊装就位，创造了“13天5吊”“37天9吊”的施工新纪录。炼油干气回收项目年创效5000万元、减排CO21.5万吨。聚丙烯235线改造、聚苯乙烯新材料开发适应性改造项目一次开车成功。动力站煤电机组改造项目完成。

7、文化思想优势稳固

深入开展“转观念、勇创新、强管理、创一流”主题教育，持续举办弘扬石油精神大讲堂、红色精神专题报告会，系列政研成果在集团公司、行业研究会获奖，独山子展览馆被评为集团公司首批科学家精神教育基地、入选国家保护案例。强化典型先进宣传，涌现出张鹏、祁小军、伊克拉木等一批扎根一线、拼搏进取的先进人物，薛魁技能大师工作室被评为国家级工作室，设备检修公司被评为全国模范职工之家，聚烯烃一部获评中央企业先进集体。深化民族团结，优化对口帮扶，密切企地关系，强化安保维稳，平安企业建设扎实有效。

二、面临的形势和任务

2025年是“十四五”收官之年，是公司创建世界一流专业领军示范企业的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。必须深入研判形势，厘清工作思路，明确目标任务。

1、认清困难挑战

外部形势复杂严峻。地缘政治、地区冲突风险外溢，国际贸易的不确定、不稳定因素持续威胁全球经济复苏和增长。国内需求不足、消费不振，经济下行压力加大。炼化行业竞争加剧，电动汽车销量已经超过燃油车，LNG和电动重卡对柴油替代加快，成品油消费提前达峰后快速下降。化工新增产能大规模释放，化工产品供应增速远超消费增速，“内卷式”竞争可能加剧。同时，我们还处于精细管理的初级阶段，自身存在“三个能力不强”的突出问题。

一是安全保障能力不强。历次检查审核发现问题数量居高不下，事故事件、非停非循时有发生，表明我们专业管理不精不细，短板问题依然突出。特别是“7·10”事故，表面上是不合格阀门泄漏引起的，深层次上是我们管理缺失、有章不循、作风不实，造成了质量把关、应急处置、风险评估、生产指挥、变更管理等要素层层失守。事故历历在目，教训十分惨痛，深刻警示我们“安全一失万无”。

二是本部盈利能力不强。去年大修后，公司仍然发生生产波动154次，装置运行还不平稳。创建世界一流专业领军指标体系中全员劳动生产率、万元工业产值能源消耗等10项指标未踏上进度。近三年，本部连续发生较大亏损。今年经营压力依然巨大，紧张的资源、低迷的市场、刚性的支出严重制约提质增效，本部要完成利润目标异常艰难。

三是市场应对能力不强。面对原油价格波动、化工市场变化，思想认识不敏感，信息掌握不及时，生产响应不迅速，市场机遇把握不到位。还存在化工产品质量合格不好用，部分产品质量改进慢，高端高效新产品推广慢等问题。

2、坚定发展信心

一是宏观形势总体有利。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。炼化产品在国民经济发展中需求总量大，高端化工新材料替代进口空间大，炼化业务发展前景依然广阔。

二是上级政策于我有利。自治区把“培育壮大油气生产加工产业集群”作为“十大产业集群”之首加快发展，正在推动石油化工中下游、新材料等产业聚集发展，着力打造“独山子—克拉玛依—乌鲁木齐”石化产业带和天山南坡新材料产业带。集团公司部署炼化新材料业务大力实施“产品巨人”策略，持续加大减油增化、减油增特、减碳增绿力度，公司是先行先试、优先发展的示范企业。

三是自身条件较为有利。公司航煤、专项油品等炼油产品，茂金属聚乙烯、官能化溶聚丁苯橡胶等化工新材料，市场需求旺，附加值高；塔石化产品成本优势明显、效益稳定。公司运营严谨规范，经济技术指标整体水平保持集团公司前列。大修后装置性能优秀，更加有利于发挥生产运营潜力。队伍素质高、结构好、作风硬，管理、技术、操作人员孜孜以求的学习能力、不折不扣的执行能力、敢于超越自我的创新能力，上级高度评价，同行纷纷点赞。

3、明确思路举措

集团公司要求我们“2025年率先全面实现高质量发展、基本建成世界一流企业”。我们要按照集团公司“供给高效、产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”20字标准，大力实施市场营销、贸易保供、亏损企业治理、QHSE提质“四大攻坚工程”，不断深化对炼化生产规律性认识，不断深化对内外部环境变化的认识，沉着应对困难挑战，奋力抓住各种机遇。在原油加工量、乙烯产量和高附加值油品、高端新材料的供给上，充分体现量的有效增长；在改革发展质量、管理效率效益、运营动力活力的举措上，充分体现质的有效提升；今年全面建成法治、健康、平安、绿色企业，努力创示范、当标杆。统筹好资源市场与成本效益、生产平衡与库存经营、单套装置优化与上下游整体最优“三个关系”，确保公司这艘“石化航母”乘风破浪、行稳致远。

今年工作思路是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实自治区、集团公司工作部署，深化改革创新，提升发展质效，全面加快世界一流专业领军示范企业建设。全年加工原油770万吨，生产乙烯207万吨、化肥43万吨。全力推进塔里木二期乙烯及配套绿色低碳示范项目建设，主要生产装置机械竣工。杜绝各类上报事故。

做好今年工作，要突出“四个强化”，开展好“三个专项行动”。

“四个强化”

强化责任担当

强化提质增效

强化科技创新

强化文化铸魂

“三个专项行动”

开展“学流程、悟原理”技能提升专项行动

开展“识风险、除隐患”安全夯基专项行动

开展“强执行、抓落实”作风改进专项行动

三、2025年重点工作安排

今年的重点工作概括为“七坚持七加强”

一、坚持党的领导，加强党的建设

要始终坚持党的全面领导，不断提高党的建设质量，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。推进政治建设，深入学习党的二十届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，规范执行“第一议题”制度、“三重一大”决策制度。推进全面从严治党，把巡视整改作为当前重要的政治任务，各级领导按照分工履行“一岗双责”，高标准落实巡视整改措施，加强督促检查确保整改效果，严肃问责打折扣、搞变通、纸面落实等虚假行为。巩固党纪学习教育成果，严格遵守中央八项规定精神，强化风腐同查同治，让心有敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。推进队伍建设，大力实施人才强企工程，坚持正确选人用人导向，遵循干部成长规律，深化基层、机关干部交流机制，落实好“三个1/3”原则，统筹解决盖层、断层问题。规范领导干部任期制和契约化管理，加大管理人员竞争上岗力度。持续深化全员培训和技术、技能人才培养，充分激发各类人才的创造活力，努力建设堪当打造世界一流重任的高素质专业化员工队伍。推进党建“三基本”建设与“三基”工作深度融合，把抓好基层建设作为强基固本的战略任务，深化落实国资委党委关于基层党建抓组织、抓书记、抓党员、抓活动、抓制度、抓培训、抓保障的“七抓工程”部署，全面推进基层党建目标与生产经营指标考核、党小组与运行班组设置、党支部考评与班组评价、党员职责与岗位职责互融互通，推动基层队伍全面过硬、全面提升。

二、坚持效率效益优先，加强企业治理

持续完善公司治理的结构、组织、运行、制度、监督和党建“六大体系”，推动治理体系和治理能力现代化。进一步强化基础管理，落实集团公司关于新形势下进一步加强“三基”工作要求，结合信息化、智能化发展形势，科学研究、系统谋划建立公司、直属单位两级“三基”工作指标框架，完善量化评价标准，末位帮扶提升。强化依法合规管理，深入开展合规管理年活动，全面落实集团公司世界一流法治企业建设试点实施方案、法治建设示范企业创建工作要求，深刻吸取巡视巡察、审计审核、内控测试发现问题教训，用系统性思维，强化法律法规及上位制度评审转化应用，制订整改措施和长效机制，严格规范招投标和合同管理，确保法治示范企业建设通过验收。深入开展提质增效活动，坚持事前算赢原则，重点从“六优化一控制”和科技创新、重点项目建设等九个方面深挖潜力，全年增效7.5亿元。逐层级细化措施，全方位督导、全流程评价，推进提质增效结果与单位经营评价融合、与领导业绩关联、与岗位绩效挂钩，充分调动全员提质增效积极性。持续优化体制机制，落实集团公司批复的企业组织体系优化方案，进一步梳理机构功能定位和职责界面，推进机构优化、业务整合、流程再造，完成“十四五”期间二三级机构、二三级职数“4个20%”的压减目标。持续优化塔里木二期乙烯机构，除管理、技术和关键岗位外，加大用工转型力度。支持监管法人单位发展，践行央企担当，带动地方经济发展，坚持一体化效益最大化原则，依法合规支持监管法人单位发展。

三、坚持消减风险，加强安全环保

深入贯彻习近平生态文明思想和总书记关于安全生产重要论述，树牢“安全压倒一切，一切服从安全”的管理思想，压紧压实全员责任，实现“三零”目标。提升本质安全水平，2025年是安全生产强基固本年，要深刻吸取“7·10”事故教训，清醒认识安全工作的“颠覆性、归零性、否决性”，做到警钟长鸣。要扎实开展好“识风险、除隐患”安全夯基专项行动，深化运用双重预防机制，推动隐患问题减存量、遏增量。强化预知检修、计划检修，从严作业审批，严控作业数量，严格承包商管理和作业过程管控。要深入推进质量强企工程，运行好质量管理体系，不断提升产品、工程、服务和工作质量。提升绿色发展能力，要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快实施VOCs在线监控预警系统升级等环保项目，举一反三排查整改中央生态环保督察通报的典型问题。加快更新改造高耗低效设备，创建无异味工厂。提升员工健康水平，强化“每个人是自己健康第一责任人”的理念，督促落实健康管理措施，细化职业病风险因素辨识及防治措施，做实慢性病和高风险人群健康干预。构建实用有效的“大健康”工作格局，抓好年度健康指标落地。提升体系运行水平，大力实施QHSE提质攻坚工程，提升体系运行水平和体系审核质效。持续健全审核专家团队，优化审核方式方法、频次内容，运用“弹性审核+专项审核+管理剖析”，查找管理体制机制、责任落实、行为规范等方面的问题，深层次追溯思想、管理、技术、纪律等方面原因，根治顽瘴痼疾，实现发现问题、整改问题、提升管理的良性循环。

四、坚持平稳为主，加强生产优化

平稳运行是最安全的状态，是最可靠的效益，生产要以稳为主、稳中求优。炼油业务组织好原油进厂，用好政策、争取增量，力争加工原油800万吨。抓好蒸馏、催化和加氢系列平稳运行，最大量生产航煤、高标号汽油、低凝柴油和优质乙烯原料。化工业务统筹自产和外购原料效益，优选外采资源、把控好进厂节奏。保持三套裂解装置平稳、高负荷生产，乙烯产量目标是24.7万吨、63.4万吨和119.9万吨。抓好聚烯烃、橡胶装置优化运行，增产聚烯烃弹性体、三元聚丙烯膜料、溶聚丁苯橡胶等高效产品。化肥单元统筹好生产和搬迁，尽量延长生产时间，多出产品，多创效益。抓好市场推广和客户服务，以卓越的营销工作，让我们的高端化工产品跨越山海，销往高效市场。公辅系统重点抓好电厂机炉长周期运行，提高下网电量、降低煤炭成本。抓好公用工程系统节能降耗措施，全面提升技经指标。持续增强各单元抗冲击能力，水、电、汽、风、氮和燃气供应必须稳定可靠。

五、坚持高端转型，加强项目管理

聚焦产业链向中高端迈进，加快布局“炼化生精材”，积极发展新兴产业、未来产业。全力抓好塔里木二期乙烯项目建设，二期乙烯项目是集团公司重点项目，是公司绿色转型、创建一流企业的关键工程。今年是项目“安装攻坚年”“生产准备年”。要按照“绿色低碳示范工程、‘六化’建设引领工程、国产化电气化领先工程、项目管理标杆工程”建设目标，举全公司之力，精心组织，快速推进。公司各部门要加强管理、协调各方、全力支持。项目管理部要主动作为、积极作为，充分调动设计、采购、施工、监理和技术支持单位的积极性，狠抓合同执行、体系覆盖，强化“安全、质量、进度、投资、环保、合规、廉洁”红线控制。年底动力站联调试运，公辅工程全部中交，主要生产装置机械竣工，完成投资120亿元。统筹抓好“短、平、快”项目实施，聚烯烃二部POE生产适应性改造项目，22线7月15日、21线12月30日前投用。新建80万吨/年航煤加氢要快速推进可研，力争上半年批复基础设计，下半年开工建设。热电厂光伏熔盐储能示范项目要紧盯可研和基础设计批复，5月动工。塔里木10万吨/年聚烯烃弹性体、丁烯-1装置技术优化应用项目加快推进实施。高起点编制“十五五”规划，结合集团公司对炼化业务发展定位，炼油业务向“精益化”转型，按照应对原油劣化、消减负效产品、优化乙烯原料思路，推进新建渣油加氢、大催化、大重整等炼油转型升级项目。化工业务向“高端化”转型，以重大科技专项为依托，谋划进一步扩增乙烯产能，加快推进LDPE、POE等新建项目，系列开发高端化工新材料，布局高端碳纤维产业链。加快“绿色化”转型，完善光伏熔盐储能+天然气锅炉项目，加快燃煤锅炉替代。高水平推进22万吨/年乙烯绿色技术试验改造。择机推动绿氢、绿氨、绿色甲醇、生物航煤等绿色低碳示范项目立项。要全力争取公司规划的发展项目列入集团公司总体规划。“十五五”期间，塔二期乙烯及配套绿色低碳项目高水平建成投用、高效益运营管理；炼油转型升级基本完成，发展瓶颈有效解决，产品结构全面优化；化工打造聚烯烃弹性体、官能化溶聚丁苯橡胶、高等级碳纤维等一批产品巨人，新材料工程保持行业领先。届时公司具备1000万吨/年原油加工、420万吨/年乙烯生产规模，140万吨/年航煤、640万吨/年橡塑、80万吨/年化肥生产能力，高端产品比例80%。年销售收入1000亿元以上，年上缴税费、实现利润双超100亿元，世界一流专业领军示范企业全面建成。

六、坚持创新驱动，加强科技赋能

科技创新是企业持续健康发展的源动力。要充分发挥研发基地、联合实验室等科研平台优势，着眼支撑当前、引领未来，积极开展技术攻关、产品开发、数智化建设，培育第二、第三增长曲线。重大科技专项要快见成果，履行好集团公司重大科技项目组长单位和重大专项应用单位职责，组织好POE、LDPE国产化成套技术开发及应用课题攻关。推进丙烯基弹性体、耐低温乙丁橡胶等技术研究。新产品新材料开发要多出效益，推进新材料产品提档增量，系列化开发高效、高端化工新产品。开发己烯-1共聚POE、更低密度茂金属聚乙烯膜料等高端新产品14个。新材料产量突破80万吨，保持集团公司领先。要周密做好技术保密和产权保护，确保创新成果兑现出竞争力、美誉度。对外交流要形成稳定机制，实施“请进来”“走出去”学术交流年度计划，列支专项资金，与北京化工大学、上海新材料研究院、怀柔国家实验室新疆基地、长春应化所等高校、科研院所建立常态交流机制，落实合作项目。发挥博士后工作站功能，大力推进院士工作站建设，提升科研水平和学术素养。数智化建设要取得领先，集团公司党组把“数智石油”作为第五大战略举措。我们要大力推进信息化补强、数字化赋能、智能化发展“三大工程”，加快统建和自建系统信创更新和老旧系统重构，大集中ERP项目高水平上线运行。主动融入以昆仑大模型为核心的“人工智能+”行动，谋划炼化生产经营AI技术应用，推进集团数智化试点项目建设，为业务发展、管理变革、技术进步赋新能。

七、坚持思想引领，加强文化建设

全心全意依靠员工群众办企业，围绕公司发展大局，继续开展“转观念、勇创新、强管理、创一流”主题教育，持续办好石油精神大讲堂、红色精神专题报告会，促进各族干部员工认清形势、明确目标、统一思想。做优主流媒体阵地，加强宣传舆论引导，讲好独石化故事，弘扬优良传统，壮大主流文化，凝聚攻坚克难、善作善成的磅礴力量。发挥群团组织桥梁纽带作用，做好厂务公开，加强民主管理，常态化开展“我为员工群众办实事”活动，广泛开展形式丰富多样、员工喜闻乐见的文化体育活动，深化平安企业建设，增强员工获得感幸福感安全感。加强民族团结和企地沟通，助力乡村振兴，妥善处理不同群体利益诉求，保持大局和谐稳定。